Salut ambiental
Suport a la gestió de la salubritat de les platges
Introducció
La gestió de la salubritat de les platges constitueix una responsabilitat essencial dels ens locals amb litoral, en tant que espais d’ús públic intensiu i d’elevada exposició ambiental. Les platges no només són àrees de lleure i turisme, sinó també entorns on es poden generar riscos per a la salut de les persones si no es garanteixen condicions higièniques adequades. En aquest sentit, el servei “Suport a la Gestió de la Salubritat de les Platges” s’inscriu en el marc de les polítiques públiques de protecció de la salut i de compliment normatiu, oferint als ajuntaments del litoral gironí un conjunt d’actuacions tècniques orientades a la prevenció de riscos sanitaris.
Aquest programa dona resposta a les obligacions derivades del Reial decret 487/2022, pel qual s’estableixen els requisits sanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi, així com a la seva modificació posterior (RD 614/2024), i s’alinea amb els principis de gestió eficient dels recursos naturals, especialment en contextos de sequera o restriccions hídriques. En aquest marc, Dipsalut recomana als municipis evitar la instal·lació de dutxes i rentapeus a les platges, promovent un ús racional de l’aigua de consum. Tanmateix, en aquells casos en què s’opta per habilitar aquests equipaments, el programa ofereix suport tècnic integral per garantir-ne la seguretat sanitària.
Durant la temporada de bany de 2025, marcada per una millora en les reserves hídriques i l’aixecament de les restriccions en el consum d’aigua, Dipsalut ha adaptat el programa a les diverses casuístiques municipals. En total, s’han dut a terme actuacions de neteja i desinfecció en 21 platges que van habilitar el punt d’injecció dins el termini establert, posteriorment en aquestes platges es va fer el mostreig pertinent per al control de legionel·la. Els resultats obtinguts han estat majoritàriament satisfactoris, amb un 95,23% de mostres conformes envers la legionel·la i els seus paràmetres normatius.
Pel que fa al control microbiològic de la sorra, s’han avaluat 85 platges, de les quals 80 presentaven condicions granulomètriques adequades per al mostreig. Els resultats indiquen que el 43,75% de les mostres presenten nivells satisfactoris o acceptables de contaminació per Escherichia coli i enterococs, tot i que s’observa un empitjorament respecte als dos anys anteriors, en què la no instal·lació de dutxes afavoria condicions de sorra seca i per tant, menys propenses al creixement microbià.
Cal destacar que el paràmetre més alterat ha estat l’enterococ, indicador de contaminació fecal, mentre que només un 2% de les mostres han superat els límits paramètrics per a E. coli. Aquestes dades posen de manifest la necessitat d’intensificar les tasques de manteniment i neteja, especialment en zones crítiques com les proximitats de rieres, guinguetes, passeres o punts de concentració d’usuaris.
Objectius
Avaluar i descriure les condicions higièniques i sanitàries de les platges del litoral gironí.
Avaluar i reduir el risc de transmissió de legionel·losi de les instal·lacions d’aigua de dutxes i rentapeus*.
Avaluar les condicions de salubritat de la sorra de les platges.
* Sempre que aquests equipaments hagin habilitat un punt d’injecció per a la neteja i desinfecció dins el període establert.
Destinataris
Tots els ajuntaments del litoral gironí.
Accions
Avaluar i descriure la qualitat higiènica i sanitària de l’aigua de les dutxes i rentapeus de les platges*.
Descriure i caracteritzar estructuralment les dutxes i els rentapeus de les platges, com i on es connecten al servei d’aigua i identificar-ne els elements rellevants del circuit hidràulic.*
Descriure i situar els equipaments i els elements de risc que poden afectar la salubritat de la sorra de les platges.
Dissenyar i implantar:
Pla preventiu de manteniment higiènic i sanitari, de neteja i desinfecció de les dutxes i rentapeus de les platges per a la prevenció i control de la legionel·losi*. ATENCIÓ: És necessari tenir instal·lat un punt d'injecció per permetre la cloració de tot el sistema d'aigua sanitària de les dutxes i rentapeus (des de l'inici de distribució del sistema de canonades fins als punts finals).
Pla de control analític per verificar l’absència de legionel·la a les dutxes i els rentapeus.*
Pla de millores i mesures correctores en el cas de presència de legionel·la a les dutxes i els rentapeus.*
Pla de control analític destinat a avaluar la qualitat microbiològica de la sorra de la platja de l’entorn de les plataformes de les dutxes i els rentapeus.
Elaborar, lliurar i explicar, en una reunió tècnica a cada ajuntament, un dossier tècnic per a cada municipi amb tota la informació i els registres necessaris per a una correcta gestió del risc de cada una de les platges.
* Sempre que aquests equipaments hagin habilitat un punt d’injecció per a la neteja i desinfecció dins el període establert.
Desenvolupament de les accions
El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el calendari d’actuacions següent:
Pla de descripció i caracterització de la platja: es recull informació tècnica rellevant per a la descripció estructural i funcional de la platja, incloent-hi les instal·lacions de dutxes i rentapeus, els sistemes de distribució d’aigua que les abasteixen, i els elements de risc associats a la salubritat (com rieres, punts d’accés, acumulacions de residus, entre d’altres). Aquesta caracterització permet identificar les condicions operatives i de manteniment que poden incidir en la gestió higiènica i sanitària de l’espai.
Pla de manteniment higiènic i sanitari de les dutxes i els rentapeus: s’apliquen accions de neteja i desinfecció preventiva a l’inici de la temporada de bany, d’acord amb la normativa vigent en matèria de legionel·losi (RD 487/2022 i RD 614/2024). És responsabilitat de l’ajuntament realitzar el manteniment anual, i aquesta primera neteja i desinfecció preventiva a inici de temporada de bany. En el marc del programa, Dipsalut efectuarà una altra neteja i desinfecció preventiva del sistema de canonades i de les dutxes i rentapeus de les platges sol·licitades*. És imprescindible que l’ajuntament col·labori activament amb l’empresa proveïdora, establint protocols de seguretat compartits.
Pla de control de la qualitat de l’aigua de les dutxes i rentapeus: aquest pla té com a finalitat detectar la presència de Legionella pneumophila i quantificar Legionella spp mitjançant mostres representatives de les instal·lacions. Els resultats permeten avaluar el risc sanitari i activar, si escau, les mesures correctores corresponents
Pla de control de la qualitat de la sorra: s’avalua la qualitat higiènica de la sorra en l’entorn de les plataformes de dutxes i rentapeus, mitjançant l’anàlisi de paràmetres microbiològics indicadors de contaminació fecal (com E. coli i enterococs). Aquesta informació és clau per complementar els protocols municipals de neteja i manteniment de les platges, i per identificar zones crítiques que requereixen actuacions específiques.
Dossier tècnic de les platges: per a cada municipi, s’elabora i es lliura un dossier tècnic que recull tota la informació generada durant el programa. Aquest document es presenta en una reunió tècnica amb els responsables municipals, facilitant la presa de decisions informades i el seguiment de les actuacions.
Els resultats del programa es comuniquen a cada ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).
En cas que es detecti legionel·la amb el mètode analític de cultiu en placa, Dipsalut ofereix de manera immediata la neteja i desinfecció de la instal·lació, dels punts finals i del sistema de canonades. Aproximadament quinze dies després d’aplicar les mesures correctores, es tornen a prendre mostres per verificar-ne l’eficàcia. A més, es recomanen una sèrie d’accions per corregir i gestionar les situacions de risc detectades.
En cas que els resultats indiquin situacions de risc que no siguin la presència de legionel·la, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut pot oferir-los per corregir-les i gestionar-les.
* Sempre que aquests equipaments hagin habilitat un punt d’injecció per a la neteja i desinfecció dins el període establert.
Normativa
Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.
Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes.
Ordre de 31 de juliol de 1972 sobre les normes per a la seguretat humana en llocs de bany.
Reial Decret 487/2022, de 21 de juny, pel qual s’estableixen els requisits sanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi.
Decret 352/2004, de 27 de juliol, de les condicions higièniques i sanitàries per a la prevenció i el control de la legionel·losi.
Cost i finançament
Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.
El cost de referència mitjà pel conjunt d’accions per a cada platja és de 955 euros.
Detalls de la sol·licitud
En la sol·licitud, els ajuntaments han d’identificar el personal municipal responsable de dur a terme les operacions de manteniment higiènic i sanitari i de prevenció de la legionel·losi. Han de verificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa. En cas que no sigui així, poden inscriure’l al programa de formació de Dipsalut.
Per al correcte desenvolupament del programa sol·licitat, es requereix el compromís de l’ajuntament a l’hora de coordinar-se amb el proveïdor de Dipsalut per dur a terme les tasques prèvies indispensables per a la realització de les accions del programa, facilitar l’accés i l’acompanyament.
Cal recordar que des del SIMSAP es pot fer el seguiment de les actuacions que l’Organisme de Salut Pública està efectuant al municipi. A més, es poden consultar els resultats de Catàlegs anteriors.
